В последние годы в Ульяновске было сказано много слов о реновации и переселении из ветхого жилья. Но это всё слова, а в реальности обновлению городского жилфонда мешает многое. В первую очередь это, как ни парадоксально, сама администрация города. В наших руках оказался проект реновации Верхней Террасы, не устроивший городскую власть. Почему полумиллиардный проект «застрял» на бумаге, а жители улицы Жуковского останутся без нового жилья, выяснял корреспондент Рупор73.
Более 500 млн рублей на первый этап
Началась история с того, что строительная компания из Ульяновска, «Дубрава-СББ», обратилась в администрацию города с предложением. Строители хотели принять участие в программе реновации Ульяновска. Компания предложила проект по застройке улицы Жуковского на Верхней Террасе.
На первый взгляд проект довольно заманчивый. 61 новый дом на 187 тыс. кв.м. земли – вместо старых развалюх, которые сейчас стоят на Жуковке. Само собой, предусмотрены зеленые зоны, детские площадки, элементы благоустройства. Есть несколько смелых идей – например, мусоросборники в виде капсул. Главной особенностью проекта является то, что компания построит все дома из полистиролбетона. В проекте «Дубравы» сказано, что этот материал уменьшает стоимость и трудозатраты строительства, улучшает тепло- и звукоизоляцию зданий, а срок эксплуатации полистиролбетона превышает 100 лет. Впрочем, на этот счёт у строителей есть разные мнения.
Сами дома будут только трехэтажные – то есть высотность застройки в этом микрорайоне останется прежней. На сегодняшний день западная сторона улицы Жуковского как раз состоит из двух- и трёхэтажных домов. Их возводили ещё в середине 20 века, поэтому неудивительно, что все эти дома включены в муниципальную программу по сносу. Восточная сторона улицы уже давно свободна – ещё в 70-х годах здесь снесли ветхое жильё. Осталось только несколько зданий – кафе, баня, пара магазинов и центр детского творчества. Все эти постройки по проекту сноситься не будут.
Застройщик запланировал 6 очередей строительства. Первая очередь – 6 домов. Строительство хотели начать на свободной территории, чтобы затем переселить первых ульяновцев из ветхого жилья в новостройки и дальше пойти по кругу.
Стоит отметить, что реализация проекта предполагает получение 36-миллионного кредита, а также привлечение бюджетных и внебюджетных источников на реновацию. Суммарные инвестиции в проект оцениваются компанией в 450 млн рублей.
Проект застрял на бумаге
При внешней презентабельности и перспективности проекта ему, видимо, не суждено сбыться. Осенью прошлого года компания «Дубрава-СББ» рассказала о своих планах горадминистрации, там строителей поддержали, но попросили принести проект. Его разработали, и стоило это немалых денег - около 2 млн рублей.
Также представителя застройщика в ноябре обратились к губернатору Сергею Морозову и главе администрации Сергею Панчину. Коммерсанты просили сформировать земельные участки на улице Жуковского и в переулке Советском по перечням и выставить на торги для заключения договора аренды под строительство жилых домов. Говоря простым языком, «Дубрава» хотела без аукциона в рамках программы реновации получить возможность застраивать «Жуковку».
Однако горадминистрация этот проект мягко «отфутболила», ссылаясь в том числе на то, что по ПЗЗ часть территории под застройку относится к зоне зеленых насаждений общего пользования (Р2). Любопытно, что прежде чем сообщить об этом потенциальным застройщикам, администрация города переписывалась с ними полгода.
Мы побывали на месте желаемой застройки и с интересом посмотрели как выглядит эта «зеленая зона». Участок, заросший карагачом, кругом мусор, кое-где сидят лица без определенного места жительства. Привести эту территорию в порядок не помогло даже то, что весной оттуда вывезли 10 КАМАЗов мусора, о чем представители администрации гордо рассказывали на одном из совещаний в гордуме.
Впоследствии «Дубрава» неоднократно обращалась в администрацию, но она была непреклонна.
Например, чиновники отвечали, что проект не соответствует положениям, по которым муниципальные участки могут предоставить в аренду без торгов. То есть, он не «приоритетный», не «особо значимый» и т.д.
В итоге грандиозные планы по обновлению Верхней Террасы остаются пока только на бумаге.
Беспалова не заинтересована в развитии города?
Строительная компания обратилась даже к главе города Марине Беспаловой. В письме было подробно объяснено, почему горадминистрация должна пойти навстречу «Дубраве». Проект реновации, разработанный стройфирмой, участвовал в тот момент в конкурсе «Регионы – устойчивое развитие», и являлся одним из реальных претендентов на победу, которая могла обеспечить привлечение около 500 млн рублей господдержки.
Для окончательного решения по выделению этой огромной суммы нужен был лишь документ о выделении земельного участка для реализации проекта. Но… Беспалова осталась глуха к просьбам бизнеса, который в нашем регионе принято называть «священной коровой». Правильно, зачем Ульяновску грандиозный строительный проект с госфинансированием! Не говоря уже о том, что ветхое жилье на Жуковке давно пора сносить, и переселять людей в новые дома. Но главе города, как и всей администрации, это просто не нужно.
Алексей Ласнов
фото Рупор73